รัฐบาลตะวันตกเริ่มร่างแนวคิดตั้งแต่การยึดทรัพย์สินไปจนถึงการเก็บภาษีน้ำมันเพื่อรวบรวมเงินหลายแสนล้านดอลลาร์ที่จำเป็นสำหรับการฟื้นฟูเมือง สนามบิน และโรงงานที่พังทลายของยูเครนมีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าใบเรียกเก็บเงินสงครามจะเป็นเรื่องทางดาราศาสตร์หลังจากการโจมตีของรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ศูนย์นโยบายเศรษฐกิจและการวิจัยให้ค่าใช้จ่ายประมาณ 200 พันล้านยูโรถึง 500 พันล้านยูโร แต่ประมาณการทางการเงินเหล่านี้กำลังหมุนวนทุกวันในช่วงสงครามและ ความหายนะที่ตามมาบดบัง เคียฟตรึงความเสียหายไว้ที่เกือบ 1 ล้านล้านดอลลาร์ เมื่อคำนึงถึงการสูญเสียการเติบโตทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น
ประธานาธิบดียูเครน Volodymyr Zelenskyy
กำลังเตือนชาวรัสเซียว่าพวกเขาจะต้องคุ้นเคยกับคำว่า “การชดใช้”
“เราจะฟื้นฟูบ้านทุกหลัง ทุกถนน ทุกเมือง” Zelenskyy ให้คำมั่นในวิดีโอเมื่อเดือนที่แล้ว “คุณจะชดใช้ให้เราสำหรับทุกสิ่งที่คุณทำกับรัฐของเรา ต่อชาวยูเครนทุกคนเต็มจำนวน”
การแย่งชิงเงินจากมือของรัสเซียทำให้เกิดปัญหาทางกฎหมายที่คดเคี้ยวมากมาย ในขณะที่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปกำลังศึกษาว่าทรัพย์สินที่เป็นของผู้มีอำนาจที่ถูกคว่ำบาตร เช่น เรือยอทช์และภาพวาดสีน้ำมัน อาจตกเป็นเป้าหมายและนำไปสู่ความพยายามในการฟื้นฟูหรือไม่ แต่จำนวนเงินเหล่านั้นถือว่าเล็กน้อยเมื่อเทียบกับสิ่งที่จำเป็น เงินสำรองของธนาคารกลางของรัสเซียจำนวนหลายแสนล้านในต่างประเทศเป็นเป้าหมายที่น่าดึงดูดใจ แต่สินทรัพย์ต่างประเทศได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ และการยึดทรัพย์สินเหล่านี้จำเป็นต้องใช้ความสามารถด้านวิศวกรรมทางกฎหมายที่ไม่เคยประสบความสำเร็จมาก่อน
สเตฟาน ชิลล์ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและธรรมาภิบาลระหว่างประเทศและเศรษฐกิจแห่ง Amsterdam Centre for International Law ซึ่งเป็นที่ตั้งของ War Reparations Center กล่าวว่า มี “อุปสรรคทางกฎหมายที่สำคัญ” ในการจู่โจมครั้งใหญ่ในเขตสงวน
“มีกฎหมายระหว่างประเทศที่ให้ทรัพย์สินของรัฐต่างประเทศอยู่ภายใต้การคุ้มครองพิเศษ” เขากล่าวเสริม
ตัวเลือกอื่นๆ รวมถึงการบังคับให้ชาวรัสเซียทำข้อตกลงการชดใช้ค่าเสียหายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงสันติภาพ สิ่งนี้อาจเป็นไปตามรูปแบบที่ใช้หลังจากการรุกรานคูเวตของอิรักในปี 2533 และตัดรายได้จากน้ำมันจำนวนหนึ่งเพื่อจ่ายค่าก่อสร้างใหม่
ในแนวทางที่เผชิญหน้ากันน้อยลง
หัวหน้าฝ่ายงบประมาณของสหภาพยุโรปได้เสนอแผนมาร์แชลสำหรับยูเครน ซึ่งจะทำให้ยุโรปต้องทุ่มเงินหลายพันล้านเพื่อพยายามดึงเคียฟให้เข้าใกล้กลุ่มของสหภาพยุโรปมากขึ้น เช่นเดียวกับที่สหรัฐฯ ทำกับยุโรปหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ในที่สุด สถาบันการเงินในยุโรปกล่าวว่าควรมีบทบาทในการให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแก่เคียฟ แต่คนอื่น ๆ เตือนว่านี่จะเป็นภาระหนี้มากเกินไปสำหรับรัฐที่พิการ
ความทะเยอทะยานอันสูงส่ง
การฉกฉวยสกุลเงินแข็งของรัสเซียที่เอื้อมไม่ถึงนั้นน่าดึงดูด แต่ก็ซับซ้อน เจ็ดประเทศที่เข้าร่วมในการคว่ำบาตรรัสเซียถือครองเกือบครึ่งหนึ่งของเงินสำรองต่างประเทศทั้งหมดของรัสเซีย ที่ 5.85 แสนล้านดอลลาร์ ณ เดือนมิถุนายน 2564 ตามข้อมูลของธนาคารกลางรัสเซีย ตั้งแต่นั้นมา ทุนสำรองระหว่างประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 640 พันล้านดอลลาร์
แม้ว่านี่จะยังค่อนข้างขี้อายจากผลรวมที่ต้องการ แต่ก็จะครอบคลุมส่วนสำคัญของมัน
ภายใต้สถานการณ์นี้ สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร ประเทศในสหภาพยุโรป แคนาดา และญี่ปุ่น จะต้องดำเนินการยึดและริบทรัพย์สินมูลค่าเกือบ 300,000 ล้านดอลลาร์ที่ถือครองอยู่ในดินแดนของตน
“เงินอยู่ที่นั่น จะต้องออกกฎหมายระดับชาติเพื่ออนุญาตให้ธนาคารกลางใช้เงินนี้ ซึ่งตอนนี้ถูกแช่แข็ง” โรเบิร์ต ลิตัน ผู้อาวุโสนอกประเทศในโครงการศึกษาเศรษฐศาสตร์ของสถาบันบรูกกิงส์กล่าว
Litan ชี้ไปที่มติของสหประชาชาติในปี 2548 ซึ่งระบุว่า “รัฐต่างๆ ควรพยายามจัดตั้งโครงการระดับชาติเพื่อการชดเชยและช่วยเหลืออื่นๆ แก่เหยื่อ ในกรณีที่ฝ่ายที่ต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่ประสบไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีของตน”
ตามคำกล่าวของ Litan “มันกำหนดหลักการว่าหากประเทศที่รุกราน เช่น รัสเซีย ไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะให้การชดใช้ค่าเสียหาย ก็อาจมีกลไกอื่น”
แม้ว่ามตินั้นจะให้เหตุผลทางกฎหมายที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินการ แต่การยึดแบบนี้ไม่เคยมีมาก่อน ตัวอย่างที่เป็นไปได้ใกล้เคียงที่สุด นั่น คือ ความพยายามของสหรัฐฯ ที่จะใช้สินทรัพย์ของธนาคารกลางอัฟกานิสถานที่ถูกแช่แข็งมูลค่า 7 พันล้านดอลลาร์เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่
credit : สล็อตเว็บตรง100 / ดูหนังฟรี / 50รับ100